Datastudie
Vi läste alla 390 beslut från Spelinspektionen
Sju år av tillsyn i en datafil: vad spelbolagen fälls för, varför mer än hälften av pengarna försvann i domstol, och vad besluten avslöjar om hur det går till när någon spelar för mycket.
En kund på Mr Green hade satt sina egna insättningsgränser. Så här stod det i Spelinspektionens beslut:
"Kunden har angett insättningsgränser på 1 000 000 kr per dag, 6 000 000 kr per vecka och 900 000 000 kr per månad."
Nio hundra miljoner kronor i månaden. En gräns som ska skydda dig mot dig själv, satt så högt att den inte skyddar någon. Beslutet är ett av 390 som Spelinspektionen har publicerat, och de flesta är ungefär lika lästa som ett elavtal. Vi läste dem i alla fall, ett och ett, och förde in dem i en datafil. Här är vad som kom ut.
Vill du se ett enskilt casino? Sök i vår lista över alla svenska casinon, som visar besluten per bolag. En lättläst sammanfattning av de största besluten mot de casinon vi recenserar finns i guiden om sanktioner mot spelbolag. Den här sidan handlar om helheten.
Vad 390 beslut egentligen är
Beslut låter som bestraffning, men det stämmer bara delvis. Nästan tre av tio ärenden slutar utan att något händer:
Spelinspektionens egna beslutstyper. 25 sidor utan typ är samlingssidor och är inte med här.
| Avslutas utan åtgärd | 114 | |
|---|---|---|
| Varning | 93 | |
| FörbudMot olicensierade sajter | 76 | |
| Anmärkning | 51 | |
| Upphävt förbud | 16 | |
| Föreläggande | 13 | |
| Återkallad licens | 2 |
Licensen har alltså bara återkallats två gånger. Den ena gällde SafeEnt 2019, bolaget bakom Ninja Casino, för brister i spelansvar och penningtvätt. Den andra är från den 1 oktober 2026 och gäller tills vidare Charm Entertainment, en landbaserad aktör. Så det tyngsta verktyget används sällan, trots alla varningar.
Antalet beslut har också ändrats tydligt över tid. Den första toppen kom när spellagen var ny, och nu är tempot högre än någonsin:
Samtliga publicerade beslut. 2026 till och med oktober.
| 2019 | 36 | |
|---|---|---|
| 2020 | 52 | |
| 2021 | 47 | |
| 2022 | 25 | |
| 2023 | 13 | |
| 2024 | 33 | |
| 2025 | 88 | |
| 2026 | 91 |
Följ pengarna
Det är kommersiella spelbolag på nätet som betalar. 754 av 777 miljoner kronor, eller 97 procent, har gått till dem. Föreningar med lotterier har fått 28 sanktionsavgifter, men på sammanlagt bara 6,6 miljoner. Spelstudior och andra programvarubolag står för 4,3 miljoner.
Hur mycket beror på året:
| År | Avgifter (kommersiellt + statligt) | Beslutat | Senast kända belopp |
|---|---|---|---|
| 2018 | 1 | 8,0 Mkr | 3,0 Mkr |
| 2019 | 22 | 118,3 Mkr | 101,3 Mkr |
| 2020 | 4 | 125,4 Mkr | 31,6 Mkr |
| 2021 | 10 | 211,6 Mkr | 77,0 Mkr |
| 2022 | 7 | 22,4 Mkr | 19,4 Mkr |
| 2023 | 5 | 94,0 Mkr | 51,5 Mkr |
| 2024 | 3 | 109,0 Mkr | 6,8 Mkr |
| 2025 | 9 | 77,1 Mkr | 69,1 Mkr |
| 2026 | 3 | 0,5 Mkr | 0,5 Mkr |
Två saker sticker ut. 2024 är den stora vändningen: 109 miljoner blev knappt 7 sedan Svenska Spels 100 miljoner upphävts av förvaltningsrätten (Spelinspektionen har överklagat). Och 2026 har hittills gett mycket små belopp till spelbolagen, trots rekordmånga beslut. De stora besluten kan förstås dyka upp innan året är slut, så vi läser inte in för mycket i det.
Vad spelbolagen fälls för
Beslutade belopp. Ett beslut med flera grunder räknas i sin helhet på varje grund, så summan blir högre än 777 Mkr.
| OmsorgspliktReagerade inte på riskfyllt spel | 444 Mkr | |
|---|---|---|
| BonusOtillåtna erbjudanden | 351 Mkr | |
| OlicensieratOftast spel från leverantör utan licens | 141 Mkr | |
| Penningtvätt | 70 Mkr | |
| Underåriga och åldersgräns | 67 Mkr | |
| Spelpaus och avstängning | 9 Mkr | |
| Marknadsföring | 4 Mkr |
Det här är den viktigaste figuren på sidan, och den går emot vad många tror. Reklamen du irriterar dig på kostar nästan ingenting i sanktioner. Dyrast är när ett spelbolag ser att en kund är på väg att spela bort allt och inte gör något, eller i värsta fall skickar en bonus. Omsorgsplikt och bonus hänger ofta ihop i besluten, därför dyker samma stora belopp upp på båda.
Vad besluten berättar om verkligheten
Det är lätt att läsa spellagstillsyn som juridik. Men bakom varje omsorgsbeslut finns en verklig person, och besluten citerar mejl och chattar. De är den mest ärliga bild vi hittat av hur det kan se ut på insidan. Några exempel, alla ordagrant ur besluten:
- Från en kund till Hajper: "Jag har förlorat mer än 100000 kr hos er och ni ger mig en cashbonus på 500 kr?"
- Från ComeOn till en kund: "Jag har i alla fall ordnat en till cashgåva på 10.000 kronor som kommer att trilla in här under eftermiddagen"
- Om en kund hos Hillside: satte in pengar 53 av 62 granskade dagar och förlorade 261 593 kronor.
- Om två kunder hos Spooniker: "Kund 6 och kund 9 har inte haft någon beskattningsbar inkomst alls, men har ändå tillåtits sätta in 1 907 100 kronor respektive 24 299 780 kronor"
- Om en dag hos Hillside: "Den 19 november gjorde kunden fyra stycken insättningar på 10 000 kronor, 40 000 kronor, 100 000 kronor och 100 000 kronor mellan klockan 14.00 och 15.00 på eftermiddagen"
Känner du igen mönstret med snabbt ökande insättningar, eller att bonusar dyker upp precis när du förlorat mycket? Det är inte service. Det är just det här besluten handlar om. Du kan stänga av dig på Spelpaus.se, och Stödlinjen svarar anonymt på 020-81 91 00. Läs också vår guide om spelberoende.
Varför över hälften av pengarna försvann
Av 777 beslutade miljoner är 368 kvar enligt senast kända besked. 34 avgifter har sänkts, och fem har strukits helt. Den enskilt viktigaste förklaringen är en dom från Högsta förvaltningsdomstolen: HFD 2023 ref. 25. En avgift får vara högst tio procent av omsättningen, och domstolen slog fast att det ska räknas på nettoomsättningen från den licensierade verksamheten. Nettot är det som blir kvar efter vinster till spelarna, ofta en bråkdel av allt som satsats.
Effekten syns tydligast på en dag. Den 27 maj 2024 avgjorde kammarrätten sju mål på samma gång:
| Bolag | Beslutad avgift | Efter kammarrätten | Andel kvar |
|---|---|---|---|
| Spooniker | 100 Mkr | 30 Mkr | 30 % |
| Snabbare | 65 Mkr | 24 Mkr | 37 % |
| Hajper | 50 Mkr | 14 Mkr | 28 % |
| ComeOn Sweden | 35 Mkr | 13 Mkr | 37 % |
| Mr Green | 31,5 Mkr | 13,5 Mkr | 43 % |
| Casinostugan | 25 Mkr | 8 Mkr | 32 % |
| XC Gaming | 5 Mkr | 1,2 Mkr | 24 % |
| Summa | 311,5 Mkr | 103,7 Mkr | 33 % |
En regel går att läsa ut: ett stort avgiftsbelopp i en rubrik är ett startbud. Vi hittade tio avgifter på minst 20 miljoner kronor. Nio av dem har sänkts eller upphävts, och den tionde, Glitnors 28 miljoner, är överklagad. Ingen avgift på 50 miljoner eller mer står kvar med sitt ursprungliga belopp.
Men det handlar inte om att bolagen frias. I de flesta av de sju målen ovan stod varningen och bristerna kvar, det var beloppet som sänktes. Domarna som faktiskt ändrade bedömningen är färre: Betsson Nordics 20 miljoner upphävdes helt, och förvaltningsrätten har upphävt både Svenska Spels 100 miljoner och de 8 miljonerna mot Roar Vegas, bolaget bakom LeoVegas. Svenska Spels dom har Spelinspektionen överklagat. Ett beslut är alltså inte heller slutgiltigt bevis.
Därför rekommenderar vi att du alltid tittar på om ett beslut är överklagat. 18 av de 159 besluten om sanktioner och liknande står som överklagade när vi läser dem.
De små besluten
Det är inte bara miljardbolag som får brev från myndigheten i Strängnäs.
- Cancerfonden fick betala 500 000 kronor för att vid åtta tillfällen inte ha anmält elva förändringar i styrelse och ledning. Det är den högsta avgiften i kategorin.
- Tre socialdemokratiska organisationer fick gemensamt 3 miljoner kronor för Kombilotteriet, den största avgiften bland de allmännyttiga.
- Den 9 april 2026 kom 22 beslut samma dag, de flesta till föreningar, om förändringar i personkretsen. Sammanlagt 862 000 kronor.
- 850 kronor i bonus till 15 kunder räckte för en anmärkning.
- Datumlotteriet skickade enligt anmälningar till myndigheten fakturor till konsumenter "trots att de varken beställde några lotter" eller ville ha dem.
Vad betyder det för dig?
- 1Lita inte på rubriken, läs beslutet
En hög avgift kan ha sänkts med två tredjedelar. Ett beslut kan ha upphävts. Vi visar senast kända belopp i söklistan, med länk till källan.
- 2Omsorgsplikten är din viktigaste rättighet
Spelbolaget är skyldigt att reagera om ditt spelande ser riskfyllt ut, oavsett vilken gräns du själv satt. Att det finns så många sådana beslut betyder att det ibland inte händer, så räkna inte med att någon annan bromsar åt dig.
- 3Sätt en gräns som betyder något
En insättningsgräns skyddar bara om den är låg nog att kännas. Du väljer själv. Gör den när du är lugn, inte efter en förlust. Vår spelbudget hjälper dig räkna.
- 4Väg in historiken, men inte blint
Vi väger in sanktioner i våra betyg för trygghet. Färska och allvarliga beslut väger tyngst. En gammal anmärkning för en rutinmiss gör det inte.
Du hittar verktyget för att räkna ut din gräns i guiden om spelbudget. Vad som händer härnäst på regelfronten följer vi i bevakningen av spelmarknaden.
Ladda ned datan
Hela vår genomgång av sanktionsbesluten finns som öppen fil. Använd den gärna, och hänvisa till casinofacit.se som källa.
Ladda ned CSV-filen med 159 beslut (datum, bolag, typ, belopp, senast kända belopp, grunder, status och länk till varje beslut).
Så gjorde vi
Urval. Vi hämtade samtliga 390 beslut på Spelinspektionens webbplats den 30 oktober 2026, med tillhörande PDF-filer. Den här studien bygger främst på de 159 besluten om varning, anmärkning, föreläggande och återkallande. Förbuden har vi skrivit en egen genomgång av.
Kodning. Vi förde in bolag, datum, belopp, grund och domstolsutfall per beslut. Beloppen jämfördes maskinellt med texterna, och vi kontrollerade ett slumpmässigt stickprov på 15 beslut mot originalet, utan fel. Alla citat är kontrollerade ordagrant. Indelningen i grunder är vår egen, utifrån beslutets rubrik och innehåll.
Så räknade vi. Ett beslut mot flera bolag räknas en gång, så att en gemensam avgift inte dubbelräknas. Senast kända belopp är det senaste domstolsbesked som står på beslutets sida, även om det inte vunnit laga kraft. Svenska Spels 0 kronor kan alltså ändras, eftersom Spelinspektionen överklagat. Mr Greens slutsumma är vår egen sammanräkning av två delar.
Begränsningar. Sex avgifter saknas i summan, eftersom PDF-filerna inte gick att läsa eller, i ett fall, innehöll fel beslut. Fem gäller föreningar eller förändringar i ledningen, och den sjätte L&L Europe 2020. Den verkliga summan är alltså något högre. Fyra belopp kommer från en senare text eftersom originalet saknas. Myndighetens material innehåller också enstaka motsägelser, där vi har utgått från själva beslutstexten. Att vi räknar beslut säger inget om hur många överträdelser som aldrig upptäckts, så en ökning kan lika gärna bero på mer tillsyn som på fler fel.
Vanliga frågor
Hur mycket har Spelinspektionen delat ut i sanktionsavgifter?+
Enligt vår genomgång 777,3 miljoner kronor i 100 olika beslut till och med 30 oktober 2026. Efter domstolsprövning är det senast kända beloppet 367,6 miljoner. Sex mindre eller okända belopp ingår inte, så den verkliga summan är något högre.
Vilken är den högsta sanktionsavgiften i Sverige?+
Två beslut delar förstaplatsen på 100 miljoner kronor: Spooniker 2020, sänkt till 30 miljoner, och Svenska Spel Sport & Casino 2024, upphävd av förvaltningsrätten men överklagad av Spelinspektionen. Högst belopp efter domstolsprövning är Hillside (Sports) 40 miljoner, där kammarrätten avslog överklagandet i oktober 2026.
Vad är skillnaden på varning och anmärkning?+
Varning används för allvarligare överträdelser och anmärkning för mindre allvarliga. Båda kan kombineras med en sanktionsavgift. I vår genomgång är 93 beslut varningar och 51 anmärkningar enligt myndighetens index.
Varför sänks så många avgifter i domstol?+
Främst på grund av HFD 2023 ref. 25, som slog fast att avgiftens tak på tio procent ska räknas på nettoomsättningen från den licensierade verksamheten. Det sänkte taket kraftigt för många bolag. Den 27 maj 2024 sänkte kammarrätten sju avgifter på samma dag, från sammanlagt 311,5 miljoner i ursprungliga beslut till 103,7 miljoner.
Vad fälls spelbolag oftast för?+
Räknat i pengar är det omsorgsplikten, alltså att bolaget inte reagerat på riskfyllt spel, med 444 miljoner kronor, följt av otillåtna bonusar med 351 miljoner. Ett och samma beslut kan gälla båda. Marknadsföring står för bara drygt 4 miljoner.
Hur ofta återkallas en spellicens?+
Sällan. Bara två av 390 beslut är återkallelser: SafeEnt 2019, och ett interimistiskt beslut mot landbaserade Charm Entertainment den 1 oktober 2026.
Hur ser jag om mitt casino har fått en varning?+
Sök på casinots namn eller adress i vår lista över alla svenska casinon. Den visar besluten per bolag med länk till Spelinspektionens text, inklusive de som riktades mot ett tidigare bolag bakom samma varumärke.
Får jag använda er data?+
Ja. CSV-filen på den här sidan får du använda fritt om du anger casinofacit.se som källa. Originalbesluten är offentliga och finns hos Spelinspektionen.
Ändringslogg: så har guiden uppdaterats
Senast uppdaterad . Här står vad vi har ändrat och varför – den senaste ändringen först.
- Publicerad
Guiden publicerades med en genomgång av Spelinspektionens 390 publicerade beslut. Summan beslutade sanktionsavgifter är 777,3 Mkr och senast kända belopp 367,6 Mkr. Datafilen med 159 beslut finns att ladda ned.
Fakta och källor kontrolleras löpande – senast . Här loggar vi ändringar som påverkar fakta, siffror eller slutsatser i guiden – inte språkliga justeringar. Hittar du ett fel? Skriv till oss, så rättar vi det och redovisar ändringen här.